Мешканців Осокорків заспокоювали розповідями про укриття, що будується, але нишком будували магазин
Мешканцям 6-го мікрорайону масиву Осокорки Північні на проспекті Миколи Бажана роками розповідали, що поруч із їхніми будинками буде захисна споруда — протирадіаційне укриття.
Але згодом, коли об'єкт добудували, виявилося, що ніякого укриття там немає, а є лише магазин низьких цін.
Як таке могло трапитися? Адже коли йшло будівництво, на паспорті об'єкта було чітко зазначено, що згодом мешканці району матимуть якісне та надійне укриття на 400 місць.
Трамвай вирішив розібратися з цією трансформацією — і ось що виявилося.
Редакція надіслала запити в Департамент державного архітектурно-будівельного контролю Києва (це орган, який реєструє документи на будівництво) і в Дарницьку районну адміністрацію. Відповіді прийшли — і з них складається проста та дуже показова схема того, як на Осокорках укриття перетворилося на магазин.
Допоможіть журналістам Vgorode.ua виконувати свою роботу. Підтримайте фінансово >>> ❤Крок перший. Мешканцям пообіцяли укриття на 400 місць
На паркані будівництва висів паспорт об'єкта (це інформаційний щит, який замовник зобов'язаний вивісити). На ньому було написано про протирадіаційне укриття на 400 місць — це капітальна захисна споруда, а не просто підвал. Щит провисів навіть після того, як у будівлі відкрився магазин: зняти його ніхто не подбав.2.jpg)
Крок другий. У документи записали зовсім інше
А тепер увага. Офіційно об'єкт оформили так: «Реконструкція приміщень автостоянки 6-го мікрорайону житлового масиву «Осокорки Північні» без зміни геометричних розмірів та фундаментів у плані».
Жодного слова про укриття. Замовник реконструкції, за даними Реєстру будівельної діяльності, — ТОВ «Житлоексперт 1». Декларацію про готовність об'єкта (номер КВ101250426594) зареєстрували 8 травня 2025 року зі статусом «Внесено за відомостями замовника» — тобто держава просто внесла в реєстр те, що подала фірма. Будували господарським способом — самі, без підрядника, а незалежної експертизи проєкт не проходив.
Чому не проходив? Бо об'єкту присвоїли клас СС1 — «незначні наслідки». Пояснюємо, що це таке. Усі будівництва в Україні поділяються на три класи: СС1 (незначні наслідки), СС2 (середні) і СС3 (значні).
Клас залежить від того, скільком людям загрожує можлива аварія на об'єкті: СС1 дають лише тим будівлям, де постійно перебуває до 50 осіб, а періодично — до 100. Для таких об'єктів усе максимально спрощено: не потрібен дозвіл на будівництво (достатньо повідомлення), не потрібна експертиза проєкту, а в експлуатацію вводять простою декларацією.
І тут головна нестиковка. Укриття на 400 місць — це за визначенням об'єкт, де одночасно перебуватимуть сотні людей. Такому об'єкту клас СС1 не світить у принципі: він мав би бути щонайменше СС2 — з обов'язковою експертизою проєкту і дозволом на будівництво. Тобто сам клас СС1 у документах фактично означає, що жодного укриття на 400 осіб у проєкті ніколи не було.
Що ще дав замовнику клас СС1, пояснив у відповіді Трамваю держархбудконтроль (лист від 11 червня 2026 року за підписом директорки департаменту Оксани Попович):
Ніхто нічого не перевіряв. Для об'єктів класу СС1 чиновники лише дивляться, чи правильно заповнені папери, і вносять дані до реєстру. Виїжджати на місце і звіряти побудоване з проєктом закон їм не дозволяє.
Проєктної документації в департаменту немає. Тому там навіть не знають, чи був у проєкті розділ про заходи цивільного захисту — саме той, де мало би бути укриття.
У Реєстрі будівельної діяльності (це державна електронна база, куди вносять усі дані про будівництва) немає жодної згадки про те, що частину приміщень пристосували під укриття.
За все відповідає замовник. Згідно з постановами Кабміну №466 і №461, саме він — тобто ТОВ «Житлоексперт 1» — несе відповідальність за достовірність даних у декларації.
Крок третій. Місто прийняло об'єкт і визнало, що укриття немає
Далі будівля на вул. Єлизавети Чавдар, 9/11 змінила власника. 8 травня 2026 року наказом Департаменту комунальної власності КМДА №260 її безоплатно прийняли до комунальної власності Києва і передали Дарницькій РДА. Уже 21 травня розпорядженням №297 майно закріпили за КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району». Хто саме безоплатно передав будівлю місту, у листі не уточнюється — Трамвай з'ясовує це окремо.
І ось ключова фраза з відповіді Дарницької РДА (лист від 10 червня 2026 року за підписом заступника голови Анатолія Мерзенюка): адміністрація прийняла об'єкт «без облаштованого укриття». Тобто районна влада офіційно письмово підтвердила те, про що мешканці здогадувалися давно. Захисної споруди, яку їм обіцяли на щиті, не існує — ані в реєстрах, ані за фактом.
Крок четвертий. Замість протирадіаційного укриття пообіцяли найпростіше
Що буде далі? Обіцянка РДА сформульована максимально обережно: «у подальшому, за умови виділення відповідного фінансування, буде проведено обстеження щодо можливості його пристосування для використання як найпростішого укриття». Перекладаємо з чиновницької:
Грошей поки немає — усе впирається у фінансування без строків і сум.
Обіцяють не укриття, а лише обстеження — спершу хтось має перевірити, чи взагалі можливо щось пристосувати.
Клас захисту понизили. Обіцяли протирадіаційне укриття на 400 місць, а тепер мова максимум про найпростіше укриття — найнижчий клас, який захищає хіба що від уламків.
Виходить проста і неприємна картина. Людям показували щит з укриттям, у документи писали «реконструкцію автостоянки», держава нічого не перевіряла, бо не мала права, — а в підсумку мікрорайон залишився і без паркінгу, і без захисної споруди. Зате з магазином.
Хто несе відповідальність?
Тут усе однозначно. Постанови Кабміну №466 і №461 прямо кажуть: за повноту і достовірність даних у повідомленні про початок робіт та в декларації про готовність об'єкта відповідає замовник.
У нашому випадку це ТОВ «Житлоексперт 1». Паспорт об'єкта з обіцянкою укриття на 400 місць вішав замовник. Декларацію, у якій про укриття ані слова, подавав замовник. Тож і відповідати за розбіжність між обіцянкою на щиті та реальністю за законом має саме він. Чи є в цих діях склад правопорушення — мають встановити ДІАМ і правоохоронці.
Є питання і до міської влади. Департамент комунальної власності та Дарницька РДА прийняли об'єкт, знаючи, що укриття в ньому немає, — і зробили це мовчки. Мешканці дізналися про все не від чиновників, а з відповідей на запити Трамвая.
Куди поскаржитися мешканцям Осокорків?
Запит у ДСНС Трамвай уже надіслав — відповідь опублікуємо. Але й у самих мешканців є важелі, і вони працюють краще, коли скарг багато.
1. Написати в ДІАМ. Державна інспекція архітектури та містобудування — єдиний орган, який перевіряє достовірність даних у деклараціях. Якщо в декларації про готовність об'єкта вказали неправдиві дані, її реєстрацію можуть скасувати, а замовника — оштрафувати. У зверненні обов'язково вказати ПІБ, місце проживання, суть скарги, електронну адресу для відповіді та поставити підпис — достатньо навіть фото чи скана.
Пошта: [email protected] (тема листа — «Електронне звернення громадян», онлайн-форма на сайті тимчасово не працює)
Адреса: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26
Гаряча лінія: (044) 365-50-75 — вівторок, середа, четвер з 10:00 до 12:00
2. Написати колективне звернення голові Дарницької РДА Олександру Ковтунову. Підписи десятків мешканців працюють краще за поодинокі скарги.
Сайт: darn.kyivcity.gov.ua
Адреса: вул. Олександра Кошиця, 11
Гаряча лінія Києва: 1551
3. Звернутися до депутатів Київради. Громадська приймальня Володимира та Олександра Гончарових працює просто на Осокорках.
Адреса: вул. Срібнокільська, 8-А
Телефони: (063) 571-04-94, (050) 516-24-03
Пошта: [email protected]
4. Написати меру Києва Віталію Кличку. Після нічної атаки 6 липня мер сам визнав, що укриттів у столиці не вистачає, і закликав киян активніше ними користуватися. Мешканцям Осокорків є що йому на це відповісти.
Електронне звернення: форма на сайті Київради kmr.gov.ua (розділ «Прямий зв'язок»)
Адреса: вул. Хрещатик, 36
Цілодобова гаряча лінія: 15-51
5. Звернутися в поліцію. Якщо мешканці вважають, що їх свідомо ввели в оману, вони мають право подати заяву — правову оцінку діям замовника даватимуть уже правоохоронці.
Питання до замовника реконструкції залишається відкритим: чому приміщення називали укриттям на 400 місць, якщо в документах про це немає ані слова.
Хочете, щоб ми висвітлили певну тему чи ситуацію? Пропонуйте. Розглянемо, перевіримо і зробимо матеріал. Пишіть на [email protected], або в наш чат-бот у Telegram — https://t.me/tramnewsbot
FacebookTelegram-канал